L’Union européenne a réduit ses importations de gaz russe de plus de 150 milliards de mètres cubes en 2021 à 36 milliards en 2025, selon le Conseil de l’Union européenne. Elle s’est appuyée sur les approvisionnements norvégiens, le gaz naturel liquéfié américain et la baisse de la consommation pour combler un déficit de plus de 114 milliards de mètres cubes, 4 ans après les explosions des gazoducs Nord Stream, le 26 septembre 2022.
Les gazoducs Nord Stream n’acheminaient pas de gaz vers l’Allemagne au moment des explosions: Nord Stream 1 était à l’arrêt, tandis que Nord Stream 2 n’était jamais entré en service. Les explosions sont survenues au plus fort de la crise énergétique européenne, après le début du recul des flux russes avant septembre 2022, puis l’accélération de leur baisse à la suite de la guerre en Ukraine et des différends sur les sanctions et les paiements. Au terme de son enquête, la police danoise a conclu que les gazoducs avaient fait l’objet d’un sabotage délibéré.
La Norvège et les États-Unis en tête des fournisseurs de remplacement
La Norvège est devenue le premier fournisseur de l’Union européenne en 2025, avec des approvisionnements d’environ 89.3 milliards de mètres cubes, soit 30.9% de ses importations. Elle est suivie par les États-Unis, avec environ 75.6 milliards, soit 26.2%. L’Afrique du Nord a fourni 36.7 milliards de mètres cubes, l’Azerbaïdjan 11.3 milliards et le Qatar 10.6 milliards, selon les données du Conseil de l’Union européenne.
La comparaison avec 2021 montre que les fournisseurs de remplacement n’ont pas, à eux seuls, comblé le déficit. Alors que les importations russes ont diminué de plus de 114 milliards de mètres cubes, les approvisionnements norvégiens ont augmenté d’environ 9.8 milliards et les approvisionnements américains d’environ 56.7 milliards, selon la série de données du Conseil de l’Union européenne.
Le gaz naturel liquéfié a constitué la voie de diversification des approvisionnements la plus rapide. La Commission européenne a estimé les importations de l’Union à environ 131 milliards de mètres cubes en 2025, soit 45% de ses importations de gaz, selon la méthodologie de son rapport. Le gaz américain a représenté 58% des importations de gaz liquéfié de l’Union en 2025, selon l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie. Il est resté en tête au premier trimestre 2026, avec une part de 57.4%, selon Eurostat.
Extension des terminaux et réorientation des flux
L’Union européenne a accru sa capacité de réception de gaz naturel liquéfié d’environ 70 milliards de mètres cubes en 2023 et 2024, selon le Conseil de l’Union européenne. L’Allemagne a construit des terminaux flottants après l’ouverture de celui de Wilhelmshaven en décembre 2022, avant d’ajouter d’autres capacités en Allemagne, en Pologne, en Italie et en Belgique en 2025.
Les flux de gaz ont été réorientés à l’intérieur du continent grâce à de nouvelles infrastructures, notamment le gazoduc Baltic Pipe, ouvert en septembre 2022. Celui-ci relie la Pologne, via le Danemark, au réseau gazier norvégien, avec une capacité de 10 milliards de mètres cubes par an, selon le ministère norvégien de l’Énergie. L’interconnexion entre la Grèce et la Bulgarie permet également d’acheminer vers l’Europe du Sud-Est du gaz provenant d’Azerbaïdjan et de terminaux de gaz liquéfié.
La baisse de la consommation pèse sur l’industrie et les ménages
Le recul de la demande a joué un rôle essentiel dans la réduction du déficit. La consommation de gaz de l’Union a baissé de plus de 19% entre 2021 et 2024, selon le Conseil de l’Union européenne. Malgré une hausse de 2% en 2025, à 339 milliards de mètres cubes, elle est restée inférieure au niveau de 2022, selon la Commission européenne, sous l’effet des mesures d’économies d’énergie et du développement d’autres sources de production d’électricité.
L’Agence internationale de l’énergie a estimé que la demande de gaz de l’industrie européenne avait diminué d’environ 23% en 2022, les usines ayant réduit leur production ou cessé leur activité sous la pression des prix, notamment dans les secteurs de la chimie et des engrais. Cette contraction a contribué à équilibrer le marché, mais elle a pesé sur la production industrielle.
Le coût s’est également répercuté sur les ménages. Le prix moyen du gaz résidentiel dans l’Union, taxes comprises, est passé de 7.8 euros pour 100 kilowattheures au second semestre 2021 à 11.4 euros sur la même période en 2022, selon Eurostat. Il a atteint 12.28 euros au second semestre 2025, soit une hausse d’environ 57% par rapport à la période correspondante précédant la crise.
Les stocks et les perturbations des livraisons mettent à l’épreuve la nouvelle configuration
L’Union européenne n’a pas entièrement cessé de dépendre du gaz russe. La Russie représentait encore environ 12.5% de l’ensemble de ses importations de gaz en 2025, selon le Conseil de l’Union européenne, ainsi que 17.3% de ses seules importations de gaz naturel liquéfié au premier trimestre 2026, selon Eurostat. Une décision européenne prévoit de mettre totalement fin aux importations de gaz naturel liquéfié russe au début de 2027, puis au gaz acheminé par gazoduc à l’automne de la même année, avec des périodes transitoires pour les contrats existants.
Les préparatifs en vue de mettre fin aux volumes restants ont coïncidé avec de nouvelles perturbations sur le marché du gaz liquéfié. Dans son rapport du troisième trimestre 2026, l’Agence internationale de l’énergie a indiqué que la perturbation des livraisons du Golfe via le détroit d’Ormuz avait resserré l’offre mondiale et ravivé la concurrence entre acheteurs européens et asiatiques. Les terminaux de réception offrent à l’Europe un choix plus large de fournisseurs, mais ils ne garantissent pas la disponibilité de cargaisons supplémentaires lorsque l’offre mondiale est insuffisante.
Les stocks de gaz de l’Union européenne étaient remplis à 70.24% le matin du 24 septembre 2026, selon Gas Infrastructure Europe, tandis que le taux atteignait environ 57% en Allemagne et 56% aux Pays-Bas. La baisse des stocks accroît la sensibilité du marché aux vagues de froid ou au retard des livraisons pendant la saison de forte demande.
Quatre ans après les explosions, l’Europe est parvenue à modifier ses fournisseurs et ses itinéraires d’approvisionnement et à réduire le rôle du gaz russe à une fraction de son niveau antérieur. Cette transformation s’est toutefois accompagnée d’une hausse du coût du gaz pour les ménages et l’industrie, ainsi que d’une exposition accrue aux fluctuations du marché mondial des cargaisons.
