Le président américain Donald Trump a signé mardi un accord de sécurité renforçant le déploiement militaire des États-Unis au Groenland, territoire autonome sous souveraineté danoise, après plusieurs mois de crise avec les Européens, déclenchée par ses menaces d’annexer l’île aux États-Unis. L’accord prévoit la création de deux nouvelles bases militaires américaines dans le sud et l’est du territoire.
La cérémonie de signature et les positions des dirigeants groenlandais
La cérémonie de signature s’est tenue au siège des Nations unies à New York, après un discours de Trump devant l’Assemblée générale, en présence de la Première ministre danoise Mette Frederiksen et du Premier ministre groenlandais Jens-Frederik Nielsen. Trump a qualifié l’accord de « chose formidable pour l’Europe, les États-Unis, tout le monde et le Groenland ». Le président américain a ajouté: « Ce sera vraiment incroyable.
Et les Groenlandais ont été extrêmement aimables, les Danois ont été formidables et je sais que ce sera une relation formidable et durable ». Interrogé par un journaliste pour savoir si la question de la « propriété » du Groenland appartenait désormais au passé, Trump s’est contenté de sourire sans répondre. S’adressant à Trump, Frederiksen a déclaré: « Monsieur le Président, vous avez été extrêmement clair.
Le Groenland lie l’accord au rétablissement de la confiance
Et vous ne voulez pas que des adversaires s’approchent trop près » du Groenland. Elle a ajouté qu’elle partageait pleinement son avis, affirmant que l’accord empêcherait une telle situation. De son côté, Nielsen a réaffirmé l’importance stratégique du Groenland pour la sécurité de l’Amérique du Nord et de la région transatlantique, déclarant que l’accord « montre où va notre loyauté ».
Lors d’une conférence de presse conjointe ultérieure avec la Première ministre danoise, il a déclaré ressentir « de la fierté parce que cet accord stipule clairement que le Groenland doit être respecté ». Dans le même temps, le Premier ministre groenlandais a reconnu que le rétablissement de la confiance prendrait du temps, estimant que l’accord représentait « un pas dans la bonne direction ».
Il a ajouté: « Mais dans la rue, il faut rétablir la confiance et c’est un long processus », en référence aux conséquences de la crise provoquée par les précédentes déclarations de Trump sur l’annexion du territoire. Le document, qui s’étend sur dix pages, a été salué par des responsables européens, qui ont exprimé l’espoir qu’il mette fin aux précédentes menaces américaines.
L’accord de sécurité salué en Europe
Le président du Conseil européen, Antonio Costa, a qualifié l’accord d’« avancée positive », tandis que le chancelier allemand Friedrich Merz a déclaré qu’il renforçait « le partenariat transatlantique dans le cadre de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord et contribuait à la sécurité dans la région de l’Arctique ». Les menaces de Trump d’annexer le Groenland aux États-Unis avaient provoqué une grave crise avec les Européens.
L’île revêt une importance croissante en raison de sa position sur la route la plus courte entre la Russie et les États-Unis, ainsi que de ses réserves inexploitées de terres rares. Son rôle stratégique pourrait s’accroître avec la fonte de la calotte glaciaire et l’apparition de nouvelles voies navigables. Depuis la tribune de l’Assemblée générale des Nations unies, Trump a annoncé que son pays comptait créer « deux très grandes bases militaires » au Groenland.
L’extension des bases militaires américaines dans ce territoire arctique proche de la Russie et des États-Unis, au moyen d’un accord de défense actualisé depuis 2004, prévoit
Le quatrième article de l’accord, signé et diffusé mardi, prévoit l’implantation des deux bases dans le sud et l’est du territoire, ce qui élargira le déploiement militaire américain qui y existe déjà. Les États-Unis sont liés au Groenland par un accord de défense depuis 1951 et disposent d’une base à Pituffik, dans le nord du territoire arctique.
L’accord permet à Washington de moderniser la base quand il le jugera nécessaire, tandis que l’installation constitue un élément essentiel du système américain de défense antimissile. L’accord de défense, actualisé en 2004, accorde une large marge de manœuvre aux forces américaines, à condition qu’elles informent au préalable les autorités locales de leurs activités. Le Danemark a salué l’accord, estimant qu’il reconnaît la souveraineté et l’intégrité territoriale du royaume, ainsi que le droit du peuple groenlandais à l’autodétermination.
Le document prévoit que la validité de l’accord ne sera pas remise en question si l’île accède à l’indépendance, à condition que le territoire reste membre de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord. Lorsqu’il avait annoncé l’accord vendredi, Trump avait insisté sur son caractère durable.
L’article 10 de l’accord interdit à toute entité extérieure à l’Union européenne et à l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord de prendre le contrôle d’un secteur stratégique au Groenland, dans une allusion implicite à la Chine et à la Russie. Des responsables américains ont déclaré que le document empêcherait l’un ou l’autre de ces deux pays d’établir des bases militaires sur l’île ou d’y réaliser d’importants investissements sans autorisation préalable. Washington possède 17 installations militaires au Groenland.
