Le ministre jordanien de l’Intérieur, Mazen al-Faraya, a fait état d’une coopération sécuritaire quotidienne et directe entre la Jordanie et la Syrie pour lutter contre les opérations de contrebande, ainsi que de la participation de son pays à la formation des services de sécurité syriens dans des domaines comme la gestion des frontières et les migrations. Il a déclaré que la coordination sécuritaire entre les deux pays avait atteint des niveaux élevés, alors que la Jordanie suivait les développements dans le sud de la Syrie et œuvrait à empêcher leurs répercussions sur la sécurité de ses frontières.
Les dossiers sécuritaires et frontaliers à l’agenda de la Jordanie
Dans un entretien avec la presse, Mazen al-Faraya a évoqué plusieurs dossiers sécuritaires et frontaliers auxquels le royaume est confronté, notamment la contrebande de stupéfiants à travers les frontières, la situation dans le gouvernorat de Soueïda et le sud de la Syrie, la crise du pont du Roi-Hussein, le développement des postes-frontières avec la Syrie, l’Irak et l’Arabie saoudite, ainsi que la surpopulation des centres de réforme et de réinsertion et le retour des Syriens dans leur pays.
Le ministre a déclaré que la situation générale sur la frontière nord s’était améliorée par rapport à la période précédant la chute de l’ancien régime syrien et que les visites réciproques entre responsables jordaniens et syriens se déroulaient de manière continue et régulière. Il a indiqué que le ministre syrien de l’Intérieur s’était rendu en Jordanie et que la formation ainsi que la coopération sécuritaire figuraient parmi les principaux sujets discutés lors de la visite de M. al-Faraya à Damas et de celle de son homologue syrien à Amman.
Il a précisé que la Syrie, représentée par son ministère de l’Intérieur, participait à une cellule créée avec plusieurs pays arabes, au sein de laquelle des officiers de liaison des pays participants, dont la Syrie, avaient été désignés afin d’assurer une coordination sécuritaire et du renseignement en temps réel.
Une coordination jordano-syrienne contre la contrebande
Il a ajouté que les services de sécurité jordaniens développaient leurs moyens de lutte et d’interception parallèlement à l’évolution des méthodes et des moyens employés par les contrebandiers. M. al-Faraya a confirmé que les autorités compétentes des deux pays coopéraient quotidiennement et directement pour contrer les tentatives de contrebande et que la Jordanie traitait avec l’État syrien et ses composantes officielles sur les questions concernées, notamment la situation dans le gouvernorat de Soueïda, proche de la frontière jordanienne.
Il a insisté sur le fait que son pays ne s’ingérait pas dans les affaires syriennes, mais coopérait avec les services syriens afin de préserver la sécurité des frontières et de contribuer à la stabilité de la Syrie. Il a ajouté qu’Amman suivait avec une grande attention la situation dans le sud de la Syrie et œuvrait à empêcher que l’insécurité dans certaines de ses zones ne se répercute sur la sécurité des frontières jordaniennes.
Il a exprimé l’espoir de voir le sud se stabiliser comme les autres régions syriennes, tout en préservant l’intégrité territoriale de la Syrie. Concernant la formation, M. al-Faraya a déclaré que la Jordanie avait déjà formé des forces de sécurité dans des pays ayant connu des troubles et que son rôle auprès des services syriens ne se limitait pas à la formation de la police.
Il a précisé que les programmes couvraient la plupart des domaines, notamment la gestion des frontières et les questions liées aux différentes formes de migration, ainsi que la formation conjointe et l’échange d’expertise entre les polices des deux pays. Le ministre a établi un lien entre la crise syrienne des 15 dernières années et l’intensification du trafic de stupéfiants ainsi que leur propagation dans la région, exprimant l’espoir d’une baisse des opérations de contrebande grâce à la coopération en cours avec Damas.
Bilan et proportions des affaires de stupéfiants
Il a annoncé que le nombre d’affaires de stupéfiants saisies en Jordanie cette année s’élevait à 15 342, les affaires de trafic représentant environ 28 %, contre environ 72 % pour les affaires de consommation. Il a déclaré que la lutte contre les stupéfiants était une opération continue et que les services de sécurité déployaient d’importants efforts pour empêcher leur introduction dans le royaume.
Il a également évoqué l’augmentation de la contrebande de stupéfiants depuis Israël vers la Jordanie au moyen de drones, parallèlement à la poursuite des tentatives de contrebande par d’autres itinéraires frontaliers. Concernant les postes-frontières, M. al-Faraya a expliqué que des travaux étaient en cours pour développer les infrastructures des postes de Jaber et d’al-Karama, considérés comme deux axes vitaux pour le transport des voyageurs et des marchandises avec la Syrie et l’Irak.
Plans de développement des postes de Jaber, al-Karama et al-Omari
Il a déclaré que la situation au poste de Jaber s’était améliorée après le passage à 24 heures d’ouverture quotidiennes et la réalisation de travaux concernant les aires de fret, les salles réservées aux voyageurs, l’augmentation du nombre de voies et les équipements d’inspection. Il a ajouté que des plans prévoyaient la reconstruction complète du poste-frontière de Jaber, soulignant que les voyageurs avaient constaté les résultats des travaux réalisés.
Le développement du poste-frontière d’al-Karama doit commencer prochainement, avec l’ajout de nouvelles voies et aires afin de faciliter la circulation des voyageurs et des marchandises. M. al-Faraya a également évoqué un plan de réhabilitation complète du poste-frontière d’al-Omari, confirmant que sa mise en œuvre avait effectivement commencé après l’achèvement des études et des plans. Il a déclaré que le projet visait à améliorer les conditions de travail au poste, à faciliter la circulation des voyageurs et à réduire la durée de leur séjour pendant l’accomplissement des formalités frontalières.
Concernant le pont du Roi-Hussein, le ministre a déclaré que les problèmes liés à la circulation des voyageurs étaient influencés par les contraintes fixées par l’autre partie concernant le nombre de personnes autorisées à traverser, les horaires officiels de travail et les jours fériés, ainsi que par ce qu’il a décrit comme des procédures excessives. Dans le même temps, il a reconnu l’existence d’erreurs antérieures, affirmant que les autorités jordaniennes les avaient traitées avec fermeté et de manière institutionnelle.
Il a expliqué que le pont du Roi-Hussein n’était pas un poste-frontière au sens strict, mais un passage humanitaire créé pour servir les Palestiniens. Sa gestion nécessite donc des procédures et des dispositions liées à plusieurs facteurs, dont la forte pression due au nombre de voyageurs, particulièrement en été, pendant les vacances et les fêtes.
M. al-Faraya a précisé qu’un terme employé dans la question qui lui avait été adressée ne concernait pas les procédures de travail à l’intérieur du passage frontalier, mais un point précis: la panne du système de climatisation dans la salle d’attente des voyageurs. Il a ajouté que le passage avait été créé il y a plusieurs décennies et que divers travaux étaient actuellement réalisés pour améliorer ses infrastructures et ses services logistiques, pour un coût estimé à environ 15 millions de dinars jordaniens.
Il a déclaré que la situation du passage était désormais meilleure qu’auparavant, grâce à la coordination avec la partie palestinienne, ajoutant que les travaux se poursuivaient pour améliorer les services et les dispositions liés à la circulation des voyageurs. Concernant les centres de réforme et de réinsertion, M. al-Faraya a annoncé que leur taux d’occupation dépassait 200 % de leur capacité d’accueil.
Il a déclaré que le ministère de l’Intérieur avait commencé, en coopération avec le ministère de la Justice et le Conseil judiciaire, à recourir à des mesures alternatives à la détention. La commission nationale des centres de réforme et de réinsertion s’est également réunie et plusieurs commissions ont été formées pour rechercher des moyens de réduire la surpopulation conformément à la législation en vigueur.
Il a expliqué que la direction de l’exécution judiciaire s’employait à appréhender les personnes recherchées en application de la loi, afin de garantir les droits et d’empêcher les abus. Il a ajouté que les autorités ne considéraient pas en soi comme un problème l’existence d’un grand nombre de personnes recherchées, la justice étant l’autorité chargée de trancher les affaires examinées.
Il a indiqué que plusieurs textes législatifs avaient été modifiés récemment afin d’alléger les conséquences liées aux affaires de chèques et à l’incapacité du débiteur à honorer ses obligations, ainsi que d’augmenter le nombre d’affaires pouvant faire l’objet de mesures alternatives à la détention et d’un sursis à l’exécution de la peine.
Concernant la détention administrative, M. al-Faraya a déclaré que la loi sur la prévention de la criminalité définissait les cas dans lesquels elle pouvait être appliquée et que les gouverneurs administratifs suivaient, conformément à la loi, des procédures pénales similaires à celles appliquées devant les tribunaux de première instance. Il a confirmé que leurs décisions pouvaient faire l’objet d’un recours devant les tribunaux administratifs et qu’elles étaient réexaminées périodiquement, tout détenu ne présentant pas de danger pour la sécurité et l’ordre publics étant libéré.
Il a expliqué que le royaume avait proposé plusieurs facilités aux personnes souhaitant rentrer volontairement, notamment l’autorisation pour les réfugiés de quitter le pays puis d’y revenir, considérant que ces mesures constituaient une incitation au retour en Syrie. Il a ajouté que le retour des Syriens ne dépendait pas uniquement de l’amélioration de la situation sécuritaire, mais nécessitait également une amélioration des conditions économiques et des services.
Il a confirmé que la Jordanie avait, tout au long de son histoire, accueilli plusieurs vagues de réfugiés et que la dimension humanitaire était restée au cœur de cette politique. Concernant les visas d’entrée, M. al-Faraya a expliqué que l’obligation de visa préalable pour les ressortissants de certains pays répondait à des considérations sécuritaires, économiques et sanitaires, ainsi qu’à d’autres exigences liées à l’intérêt supérieur de la Jordanie.
Il a confirmé que la plupart des ressortissants arabes n’avaient pas besoin d’une autorisation préalable pour entrer dans le royaume et que les autorités réexaminaient périodiquement les restrictions appliquées, ayant récemment levé celles visant plusieurs pays. Il a déclaré que la Jordanie tenait compte des considérations humanitaires, autorisant les personnes venant se faire soigner à entrer dans le royaume et à obtenir leur visa aux postes-frontières, tout en accordant des facilités aux visiteurs à des fins touristiques.
Concernant la Cisjordanie, M. al-Faraya a confirmé que les autorités jordaniennes suivaient quotidiennement la situation, notamment les attaques continues contre les personnes et les biens. Il a déclaré que la Jordanie s’employait, sur les plans diplomatique et pratique, à aider l’Autorité nationale palestinienne à faire face à ces défis et que le royaume était prêt à tout scénario que les développements sur le terrain pourraient imposer, qualifiant le déplacement forcé de « question grave ».
Il a ajouté que la position géopolitique de la Jordanie lui avait imposé plusieurs défis tout au long de son histoire et que le royaume avait réussi à surmonter les crises auxquelles il avait été confronté. Concernant la sécurité intérieure, il a déclaré que la Jordanie comptait sur ses services de sécurité et ses citoyens.
M. al-Faraya a estimé que le chômage constituait le principal défi influant sur les dimensions sécuritaire et sociale, confirmant que le gouvernement avait placé sa lutte au premier rang de ses priorités et l’avait intégrée à ses différents programmes.
