Sept groupes éthiopiens d’opposition et armés ont annoncé la formation d’une nouvelle coalition pour défier le gouvernement du Premier ministre Abiy Ahmed, rassemblant sous une même bannière des forces actives dans différentes régions du pays, alors que les combats se poursuivent en Amhara et en Oromia et que les tensions s’intensifient entre le gouvernement fédéral et le Front de libération du peuple du Tigré dans le nord de l’Éthiopie.
Le vice-président du Front de libération du peuple du Tigré, Emmanuel Assefa, a déclaré que la coalition visait à « renverser le gouvernement et faciliter la mise en place d’un gouvernement de transition ». Dans un entretien accordé à l’Agence France-Presse, il a précisé que l’alliance regroupait sept organisations armées, dont les forces du Tigré, les nationalistes Fano de la région Amhara et l’Armée de libération oromo.
Des actions armées accentuent la pression sur le gouvernement éthiopien
Cette annonce intervient après des initiatives prises en août dernier et en septembre, lorsque plusieurs groupes armés ont fait état d’efforts visant à coordonner leurs activités contre le gouvernement fédéral. Ces démarches coïncident avec la poursuite des affrontements dans les régions Amhara et Oromia, ainsi qu’avec la montée des tensions au Tigré, élargissant l’ampleur des pressions sécuritaires et politiques auxquelles le gouvernement éthiopien est confronté.
Dans le nord du pays, les tensions entre le gouvernement fédéral et le Front de libération du peuple du Tigré se sont de nouveau intensifiées après que les deux parties eurent massé des forces près de la région. Ces mouvements ont fait craindre une reprise des combats, qui avaient pris fin avec la signature de l’accord de Pretoria en 2022, et suscité des interrogations sur la capacité de cet accord à résister aux nouveaux développements militaires et politiques.
Les conflits internes pèsent sur les dossiers liés aux eaux régionales
Le général d’état-major Ayman Abdel Mohsen, spécialiste égyptien des affaires militaires et stratégiques, estime que les conflits internes en Éthiopie ont une incidence directe sur le dossier du Nil et la position de l’Égypte. Il a déclaré que les crises internes réduisaient la capacité du gouvernement d’Addis-Abeba à manœuvrer sur les plans politique et régional, et pourraient également affecter sa capacité à poursuivre ses initiatives unilatérales liées aux dossiers régionaux.
Abdel Mohsen a expliqué que l’extension des troubles pourrait pousser le gouvernement éthiopien à concentrer ses efforts politiques, sécuritaires et militaires sur le rétablissement de la stabilité intérieure, ce qui pourrait réduire sa capacité à gérer de grands dossiers régionaux.
Il a ajouté que l’absorption du gouvernement fédéral par les conflits limitait également ses moyens financiers et politiques pour poursuivre de nouveaux projets hydrauliques ou construire des barrages supplémentaires sur le Nil Bleu.
Il a estimé que l’accélération des pressions internes en Éthiopie pourrait constituer une occasion stratégique pour l’Égypte de renforcer sa position dans les négociations, ou d’adopter une approche fondée sur un calme prudent et la surveillance des évolutions concernant le barrage de la Renaissance et tout projet éthiopien supplémentaire sur le Nil Bleu. Il a lié cette évaluation à l’incidence des crises internes sur les priorités, les ressources et la capacité du gouvernement éthiopien à agir à l’étranger.
Abdel Mohsen a souligné que les tensions actuelles dans la Corne de l’Afrique et en mer Rouge confirmaient la nécessité de tenir le dossier de l’eau à l’écart des conflits politiques et sécuritaires, afin d’éviter que les intérêts hydriques des pays du bassin du Nil ne soient affectés. Il a indiqué que l’Égypte dépendait du Nil pour plus de 98 % de ses ressources en eau renouvelables et considérait ce dossier comme une question de sécurité nationale existentielle.
Des experts relient les troubles à une recomposition des équilibres régionaux
De son côté, Haitham Omran, professeur de sciences politiques et de droit international à l’université de Suez, a déclaré que la présence de l’Éthiopie au cœur des troubles sécuritaires ne se limitait pas à ses affaires intérieures, mais constituait un facteur géopolitique susceptible de réorganiser les équilibres en Afrique de l’Est. Il a ajouté que le conflit avec la région du Tigré avait, selon son analyse, révélé la fragilité de la structure fédérale de l’État éthiopien.
Omran a estimé qu’Addis-Abeba avait cherché à exporter sa crise intérieure et à provoquer des affrontements avec les pays voisins afin d’échapper aux exigences de la stabilité politique et sociale. Il a déclaré que cette approche conflictuelle avait aggravé la crise avec l’Égypte et le Soudan, le conflit interne ayant coïncidé avec ce qu’il a qualifié d’intransigeance sur le dossier du barrage de la Renaissance et avec la consolidation d’une politique du fait accompli par le remplissage unilatéral, en plus des tensions frontalières.
Il a ajouté que Le Caire et Khartoum ne considéraient plus cette question comme un simple différend technique sur les règles de fonctionnement du barrage, mais comme une menace directe et fondamentale pour la sécurité hydrique et nationale des deux pays en aval.
Il a estimé que l’instabilité dans le pays en amont faisait du dossier de l’eau l’otage d’agendas politiques étroits et entravait les chances d’un dialogue rationnel entre les parties concernées. Omran a affirmé que la réalisation de la stabilité régionale et la préservation d’un usage équitable des eaux du Nil exigeaient la conclusion d’un accord juridique contraignant garantissant les droits de toutes les parties.
Il a déclaré qu’un tel accord permettrait d’éloigner la région des risques d’extension des conflits liés aux ressources, dans un contexte d’imbrication entre les conflits internes éthiopiens et les différends régionaux concernant l’eau et les frontières.