Mustafa al-Majdoub a annoncé vendredi son arrivée dans la capitale libyenne, Tripoli, et le début de ses fonctions à la tête de ce qu’il a appelé un « gouvernement unifié », proposant ainsi une troisième autorité face au gouvernement d’unité nationale dirigé par Abdelhamid Dbeibah à Tripoli et au gouvernement mandaté par la Chambre des représentants, dirigé par Oussama Hamad à Benghazi, alors que la division politique et institutionnelle persiste dans le pays.
Dans un discours adressé aux Libyens, M. al-Majdoub a déclaré avoir décidé de geler les travaux de la Chambre des représentants et du Haut Conseil d’État. Il a appelé MM. Dbeibah et Hamad à remettre pacifiquement le pouvoir « afin d’épargner le sang des Libyens », présentant son gouvernement comme une voie destinée à mettre fin à la période de transition et à unifier les institutions divisées de l’État.
M. al-Majdoub a proposé un calendrier prévoyant la tenue d’un référendum constitutionnel dans un délai de 90 jours, puis l’organisation d’élections présidentielle et législatives dans les huit mois suivant la fin du référendum. Parallèlement à son programme politique, il a décrété l’état de mobilisation militaire générale, affirmant que celui-ci visait à protéger les frontières de la Libye, la patrie et les citoyens.
L’apparition d’al-Majdoub et l’initiative du gouvernement unifié
Le nom d’al-Majdoub était apparu sur la scène politique en juillet dernier, lorsqu’un groupe de responsables politiques et de militants l’avait choisi, lors d’une réunion tenue à Genève, pour diriger ce qu’il avait décrit comme un « gouvernement unifié ». L’initiative s’inscrivait en dehors des processus politiques en place et avait suscité, dès son annonce, un débat sur sa légitimité et sa capacité à devenir une autorité effective en Libye. L’arrivée d’al-Majdoub à Tripoli et son annonce de la direction d’un troisième gouvernement ont provoqué des réactions contrastées.
Le Conseil présidentiel, ainsi que les gouvernements de Dbeibah et de Hamad, sont restés silencieux face à son annonce et à son programme. Dans le même temps, des forces et des acteurs sociaux ont fait preuve d’ouverture à l’égard de cette proposition et l’ont prise au sérieux, estimant qu’elle pourrait fournir une base sur laquelle s’appuyer pour dépasser la division politique et institutionnelle.
Un soutien social à la démarche d’al-Majdoub
Dans un communiqué, les « révolutionnaires, notables, sages et jeunes de Misrata » ont annoncé leur soutien à la nomination d’al-Majdoub à la tête d’un gouvernement unifié et à sa prise en main des affaires dans les plus brefs délais. Le communiqué a appelé à tirer parti de ce qu’il a décrit comme l’occasion disponible afin de mettre fin à la division, d’unifier les institutions de l’État, de faire prévaloir la loi et de protéger les deniers publics.
Les « fils de Tripoli » ont également annoncé leur soutien total au processus dirigé par al-Majdoub et à l’entrée dans une nouvelle phase visant, selon leur position, à mettre fin à la division, à la corruption et au conflit, ainsi qu’à bâtir un État dont les Libyens décideraient eux-mêmes de l’avenir.
De son côté, le membre du Haut Conseil d’État Saad ben Cherada a déclaré: « Vous pouvez être d’accord ou non avec al-Majdoub, vous pouvez voir dans son projet un sujet qui mérite d’être discuté ou qui nécessite une révision, mais la vérité est qu’aujourd’hui, le courage est devenu une denrée rare dans la scène libyenne. » Ben Cherada a estimé que le fait pour une personne de se présenter au premier plan et d’annoncer clairement sa volonté d’assumer la responsabilité de diriger l’État, malgré des moyens limités et la complexité de la situation, constituait « une position qui exige une certaine dose de courage ».
Il a ajouté que la Libye « a aujourd’hui besoin de quelqu’un qui ait l’audace de se présenter, ainsi que son projet, aux Libyens, puis de leur laisser le dernier mot ». Des observateurs inscrivent la démarche d’al-Majdoub dans le contexte de la frustration suscitée par la persistance de la division politique et l’enlisement du processus électoral.
Ils estiment que la fixation de dates précises pour le référendum constitutionnel, puis pour les élections présidentielle et législatives, pourrait trouver un écho auprès de secteurs de la population libyenne qui considèrent que la poursuite de la période de transition n’est plus acceptable. L’apparition de ce processus intervient alors que la Mission des Nations unies en Libye pousse en faveur d’un processus politique visant à unifier le pouvoir et à créer les conditions nécessaires à l’organisation d’élections générales qui mettraient fin à la crise que traverse le pays.
