Le Conseil de paix dirigé par le président américain Donald Trump prévoit d’annoncer mercredi un plan de six mois pour relancer la bande de Gaza. D’un montant de 2,45 milliards de dollars, il comprend 66 projets, selon un article publié par le site Axios. Le plan doit être présenté lors d’une réunion du conseil afin de tracer la voie des premiers mois de la reconstruction et de l’organisation de la gouvernance dans la bande après la guerre.
Le plan couvre le logement, les services et la sécurité
Le plan est le fruit d’une année de travail conjoint entre des dizaines d’experts du Conseil de paix, qui compte 28 pays, et le gouvernement palestinien technocratique. Les dépenses prévues comprennent la fourniture de logements temporaires, l’enlèvement des décombres, la remise en état des hôpitaux et des réseaux routiers, la relance de l’économie, ainsi que le déploiement d’une force de sécurité multinationale.
Le plan vise à établir un système de gouvernance et une économie capable de fonctionner au milieu des destructions, mais sa mise en œuvre nécessite la pleine coopération d’Israël et du Hamas. Selon l’article, le gouvernement de Benyamin Nétanyahou a donné son accord de principe à certains aspects du plan, mais refuse d’en commencer la mise en œuvre avant les élections prévues le 27 octobre, pour des raisons liées à la politique intérieure.
De son côté, le Hamas a donné son accord de principe au désarmement, selon l’article, mais cet engagement n’a pas encore été mis à l’épreuve. L’article lie cette situation au refus d’Israël d’appliquer un cessez-le-feu de 14 jours avant le début de l’opération, faisant des arrangements sécuritaires et politiques des conditions essentielles au passage à la phase de mise en œuvre.
Coût des dommages et six domaines de projets
Le plan estime la valeur des dommages matériels dans la bande de Gaza à environ 35,2 milliards de dollars et indique qu’un rétablissement complet et la reconstruction nécessiteront environ 71,4 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie. Les 66 projets sont répartis entre six domaines: les infrastructures, le développement humain, l’accélération économique, la transformation numérique, les affaires juridiques, ainsi que la paix et la sécurité.
Le volet sécuritaire dispose de 885 millions de dollars, dont 275 millions pour construire à Rafah un site fortifié pouvant accueillir 5 000 membres de la force internationale de stabilisation. Les crédits comprennent également 140 millions de dollars pour équiper la force de sécurité multinationale et 120 millions de dollars pour mobiliser la police palestinienne, dont les agents, selon l’article, sont empêchés par Israël de quitter le territoire pour suivre une formation en Égypte.
Le volet sécuritaire comprend également 20 millions de dollars pour un programme visant à racheter les armes des groupes armés. Ces projets s’inscrivent dans une vision plus large combinant la fourniture de sécurité, le rétablissement des services essentiels, le soutien aux institutions palestiniennes et la relance de l’activité économique durant la première phase du rétablissement.
Financement et mise en œuvre après les élections israéliennes
Le Conseil de paix espère commencer à mettre en œuvre le plan après les élections israéliennes, tout en mobilisant des financements lors de la réunion de mercredi, à laquelle des représentants de 35 pays doivent participer. Jared Kushner, Steve Witkoff, Nikolaï Mladenov, Tony Blair, Ali Shaath et le commandant des forces de sécurité israéliennes, le général Jasper Jeffers, participeront à la réunion.
La liste des participants comprend également les conseillers du conseil Yaki Gabay, Liran Tankman, Aryeh Lightstone et Josh Greenbaum. Le passage du plan de la phase de l’annonce à celle de la mise en œuvre dépend de la sécurisation des financements nécessaires et de la conclusion des arrangements politiques et sécuritaires requis entre les parties concernées.
