Les répercussions des attentats du 11 septembre et de la guerre américaine contre l’Iran ont relancé le débat sur le coût des politiques sécuritaires et militaires des États-Unis, alors que les agriculteurs essuient des pertes croissantes et que les approvisionnements en engrais sont perturbés, sur fond d’approfondissement des divisions au sein des partis républicain et démocrate à l’approche des élections de mi-mandat.
Le coût des guerres menées après septembre
Une étude de l’université Brown a montré que les guerres menées par les États-Unis après les attentats du 11 septembre en Irak, en Afghanistan, au Yémen et en Syrie avaient fait environ 940 000 morts, dont plus de 7 000 soldats américains. L’invasion de l’Irak en 2003 et la longue guerre en Afghanistan, jusqu’au retrait des forces américaines en 2021, ont également eu des conséquences politiques aux États-Unis et contribué à l’érosion de la confiance dans le gouvernement américain et les normes internationales.
Cindy Storer, ancienne analyste de la Central Intelligence Agency, a déclaré que les États-Unis n’étaient pas nécessairement devenus plus sûrs près d’un quart de siècle après les attentats, estimant que les réactions qui avaient suivi le choc avaient produit des résultats négatifs dans le pays comme à l’étranger. Elle a ajouté que le terrorisme n’était plus considéré comme la principale menace par de nombreux Américains, qui voient désormais la Chine comme la principale menace à l’avenir.
Storer a mis en garde contre l’élaboration de politiques sécuritaires fondées sur des hypothèses inexactes concernant les intentions d’autres pays, en raison des réactions en chaîne qui pourraient en découler et qu’il serait difficile d’arrêter. De son côté, l’ancien diplomate américain Alan Eyre a déclaré que le choc du 11 septembre avait conduit les institutions américaines à traiter de nombreux dossiers comme des crises sécuritaires, en s’appuyant excessivement sur la force militaire.
Selon Eyre, la puissance économique et militaire ne permet pas aux États-Unis d’ingénier les sociétés ni d’imposer un changement de régime. Il a appelé à s’appuyer davantage sur la diplomatie et la compréhension des autres cultures.
Une pression croissante sur les agriculteurs
Sur le plan économique, la guerre américaine contre l’Iran a affecté le secteur agricole, alors que les approvisionnements mondiaux en engrais sont perturbés, près d’un cinquième d’entre eux transitant par le détroit d’Ormuz. La Fédération américaine des bureaux agricoles a estimé à environ 31 milliards de dollars les pertes subies par les producteurs de grandes cultures au cours de l’année en cours, et prévoit qu’elles atteindront 32 milliards de dollars en 2027.
Le Congrès prépare un programme d’aide qui pourrait atteindre plusieurs dizaines de milliards de dollars afin d’atténuer les effets de la guerre et la hausse des coûts de production. Hansen a toutefois déclaré que les aides attendues ne couvriraient pas l’ensemble des pertes, soulignant que le calendrier de leur versement constituait un défi pour les agriculteurs, qui doivent acheter le carburant et les fournitures agricoles à des dates précises.
Hansen a critiqué la dépendance des États-Unis à l’égard des marchés étrangers pour l’approvisionnement de certains intrants agricoles, malgré leurs capacités dans le secteur de l’énergie. Il a déclaré que les compagnies pétrolières s’empressaient d’augmenter les prix afin de répercuter les coûts de transport supplémentaires sur le marché intérieur, ce qui accentue la pression sur les producteurs agricoles.
Des divisions au sein des deux partis
Sur le plan politique, les divisions ont dépassé la rivalité traditionnelle entre républicains et démocrates pour apparaître au sein des deux partis. Greg Swenson, président de Republicans Overseas au Royaume-Uni, a déclaré que la transformation du Parti républicain avait précédé l’ascension de Donald Trump et commencé avec l’émergence du « Tea Party » en 2009. Selon lui, Trump avait remis en avant des principes comprenant la liberté économique, la réduction de l’intervention gouvernementale et la « paix par la force ».
Au sein du Parti démocrate, le conseiller Brad Bannon a déclaré que le courant progressiste rassemblait des catégories plus jeunes et adoptait des positions plus libérales en matière de santé et de politique étrangère. Il a ajouté que les progressistes étaient davantage favorables aux Palestiniens de Gaza que les démocrates traditionnels, qui tendent à soutenir Israël.
La prochaine compétition devrait porter sur l’identité des deux partis, l’avenir du courant conservateur et la place des progressistes au sein du Parti démocrate, ainsi que sur les conséquences des guerres au Moyen-Orient. Bannon a estimé que la guerre ne bénéficiait pas d’un large soutien parmi les électeurs américains et que l’attitude à l’égard de Trump et son niveau de popularité seraient des facteurs essentiels pour définir les contours de l’élection de 2028.