La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, doit proposer mercredi la création d’un « Conseil européen de sécurité » afin de coordonner la réponse aux menaces entre les pays de l’Union et plusieurs de leurs partenaires, lors de son discours annuel sur l’état de l’Union devant le Parlement européen à Strasbourg.
Le mécanisme de consultation sécuritaire du conseil proposé
Selon des sources européennes, le conseil proposé fonctionnerait selon un mécanisme similaire aux consultations prévues par l’article 4 du traité de l’OTAN. Il pourrait être convoqué lorsqu’un État membre est confronté à une menace directe pour sa sécurité. L’article 4 permet à tout membre de l’Alliance de demander des consultations s’il estime que son intégrité territoriale, son indépendance politique ou sa sécurité est menacée.
Une alliance européenne pour approfondir la coopération avec le Canada
Von der Leyen devrait présenter le Canada comme un partenaire majeur de l’Union et proposer la création d’une « alliance pour l’avenir » afin d’approfondir la coopération entre les deux parties. Le projet appelle à renforcer les relations avec les pays partageant des orientations similaires, dont le Canada et le Royaume-Uni, dans des domaines comme la sécurité et la sûreté de l’intelligence artificielle.
La formule de coopération proposée avec le Canada se situerait en deçà d’une adhésion pleine à l’Union européenne, que la Commission juge juridiquement impossible en raison de la situation du pays en Amérique du Nord. Le projet cite von der Leyen: « Nous voulons élever la relation avec le Canada au plus haut niveau possible ».
L’idée de créer un Conseil européen de sécurité avait déjà été avancée dans le cadre d’une initiative franco-allemande, avant de susciter un regain d’intérêt après la guerre entre la Russie et l’Ukraine, notamment à la suite d’un appel du commissaire européen à la Défense, Andrius Kubilius. La nature des relations entre le conseil proposé et l’OTAN, ainsi que la position de la direction de l’Alliance et des États-Unis à son égard, n’est pas encore définie.
