Le Premier ministre irakien Ali Faleh al-Zaidi a fixé au 30 juin 2027 la date cible pour achever la remise des armes des factions et mettre fin à leur existence en tant que formations armées indépendantes, dans le cadre d’un plan gouvernemental par étapes visant à placer les armes sous l’autorité des institutions de l’État et à intégrer les combattants aux services officiels.
Plan d’apaisement et remise des armes des factions
Al-Zaidi a expliqué, dans un entretien accordé au New York Times, que le plan commencerait par une première phase de 90 jours, durant laquelle les factions armées s’engageraient à cesser les attaques, en échange de garanties qu’elles ne feraient pas l’objet d’attaques américaines. Cette phase doit ouvrir la voie à une remise progressive des armes, jusqu’à l’achèvement du processus à la fin du mois de juin prochain.
Le Premier ministre a souligné que le gouvernement considérerait tout groupe armé poursuivant ses activités après l’expiration du délai fixé comme étant hors-la-loi, affirmant qu’il ne renoncerait pas à placer les armes sous l’autorité de l’État. Il a qualifié la mise en œuvre du plan de « non pas un choix, mais une nécessité », ajoutant que les dossiers du monopole des armes et de la lutte contre la corruption constituaient pour lui « une question d’honneur ».
Un délai prolongé par rapport au calendrier précédent
Le nouveau calendrier marque un changement par rapport au 30 septembre 2026, date précédemment présentée comme l’échéance pour régler le dossier des armes détenues hors des institutions officielles, parallèlement à la fin de la mission de la coalition internationale en Irak. Le plan actualisé accorde au gouvernement et aux factions davantage de temps pour mettre en œuvre les dispositions relatives à l’arrêt des attaques, à la remise des armes et à l’intégration des combattants.
Le conseiller du Premier ministre pour les affaires de sécurité, Qassem al-Araji, avait démenti le 18 septembre les informations faisant état d’une échéance fixée aux travaux de la commission chargée de placer les armes sous l’autorité de l’État. Il avait alors déclaré que la commission poursuivrait son travail jusqu’à l’achèvement de sa mission et que les détenteurs d’armes illégales seraient ensuite soumis à des procédures judiciaires strictes.
L’annonce ultérieure d’Al-Zaidi a défini le cadre temporel du plan gouvernemental plus large concernant les factions armées. Le gouvernement irakien affirme privilégier le dialogue pour traiter ce dossier et éviter une confrontation militaire. Al-Zaidi avait déjà déclaré que certaines factions avaient commencé à remettre leurs armes ou à réorganiser leur situation sécuritaire, tandis que les négociations se poursuivent avec d’autres groupes au sujet des mécanismes et des calendriers nécessaires à leur intégration aux institutions officielles.
Des positions divergentes des factions sur la remise des armes
Le plan se heurte à des positions divergentes parmi les factions. Certaines formations se sont dites prêtes à remettre leurs armes ou à agir sous l’autorité de l’État, tandis que d’autres groupes, dont les Brigades du Hezbollah irakien et le mouvement Al-Nujaba, ont refusé d’abandonner les armes qu’ils qualifient d’« armes de la résistance ».
Parallèlement au dossier des factions, le ministère irakien de l’Intérieur travaille à réglementer les armes détenues par les civils et à créer une base de données pour les suivre. Le vice-ministre Hussein al-Awadi a déclaré que l’État visait à intégrer environ six millions d’armes au système d’enregistrement et de contrôle dans les prochains mois, affirmant que la décision de placer les armes sous l’autorité de l’État était adoptée par le gouvernement et les formations officielles de sécurité.
Lors d’une rencontre avec le secrétaire d’État américain Marco Rubio à New York, Al-Zaidi a confirmé la poursuite des mesures gouvernementales visant à placer les armes sous l’autorité de l’État conformément aux cadres constitutionnel et juridique. Rubio a, de son côté, souligné son soutien à la stabilité de l’Irak et l’importance de démanteler les formations armées et d’empêcher que des attaques soient menées depuis le territoire irakien.
La mise en œuvre du calendrier dépendra de la capacité du gouvernement à parvenir à des accords avec les factions sur la remise et la classification des armes, l’intégration des combattants et la rupture des liens entre les nouvelles formations et les partis et acteurs politiques. Les mesures par étapes doivent se poursuivre jusqu’au 30 juin 2027, date fixée par le gouvernement pour mettre fin à l’existence des groupes armés indépendants des institutions de l’État.