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Al Mansouri, troisième femme arabe à diriger un gouvernement dans un contexte mondial de représentation féminine limitée

Fatima Zahra Al Mansouri est devenue la première femme à diriger le gouvernement marocain et la troisième femme arabe à accéder à ce poste, après deux expériences en Tunisie. Sa nomination intervient alors que des données internationales montrent que seuls 28 pays étaient dirigés par une femme comme cheffe d’État ou de gouvernement au début de 2026, contre 101 pays où cela ne s’était jamais produit.

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Une femme et un homme portant des vêtements marocains traditionnels sont assis dans une pièce décorée de rideaux rouges et de meubles ornés. La femme échange avec l’homme près d’une table au centre de la pièce.

Le Maroc a rejoint la liste des pays dont le gouvernement est dirigé par une femme après la nomination de Fatima Zahra Al Mansouri à la tête du gouvernement. Elle est devenue la première femme à occuper ce poste dans le pays et la troisième femme arabe à accéder à la direction d’un gouvernement. Sa nomination inscrit la question de la représentation des femmes au sommet de l’exécutif dans un contexte qui dépasse le Maroc, alors que le nombre de femmes dirigeant des États ou des gouvernements dans le monde reste limité.

Les deux expériences tunisiennes ouvrent la voie à l’arrivée d’Al Mansouri

L’arrivée d’Al Mansouri à la tête du gouvernement marocain intervient après deux expériences féminines en Tunisie. Najla Bouden a dirigé le gouvernement tunisien entre 2021 et 2023, avant que Sarra Zaafrani ne devienne cheffe du gouvernement en mars 2025. Le Maroc est ainsi devenu le deuxième pays arabe où une femme accède à la direction du gouvernement, après la Tunisie.

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دولة تقودها امرأة

Malgré l’élargissement de la participation des femmes dans les parlements, les conseils des ministres et d’autres institutions de décision, elles restent minoritaires parmi les dirigeants des États et des gouvernements. Des données de l’Union interparlementaire et d’ONU Femmes ont montré que seuls 28 pays étaient dirigés par une femme, en tant que cheffe d’État ou de gouvernement, au début de 2026.

101 pays n’ont jamais été dirigés par une femme

À l’inverse, dans 101 pays, aucune femme n’a accédé à la présidence de l’État ou du gouvernement au cours de l’histoire. Ces chiffres illustrent l’écart entre la progression de la présence des femmes dans les institutions de la vie politique et leur accès au plus haut niveau du pouvoir exécutif, où leur participation reste limitée par rapport à celle des hommes. En Europe, des femmes ont pris la tête des gouvernements de plusieurs pays, mais leur présence varie d’un pays à l’autre.

En septembre 2026, des femmes dirigeaient les gouvernements du Danemark, de l’Italie, de l’Islande, du Liechtenstein et de l’Ukraine, dans un paysage politique qui combine des expériences toujours en cours et d’autres qui se sont achevées avec le transfert du poste à des hommes. La liste des cheffes de gouvernement européennes comprend Mette Frederiksen au Danemark, Giorgia Meloni en Italie et Kristrún Frostadóttir en Islande.

Une représentation féminine variable en Europe

Toutefois, le fait qu’une femme dirige le gouvernement ne signifie pas nécessairement que les femmes bénéficient d’un niveau similaire de représentation dans les autres institutions de l’État. De même, l’absence d’une femme à la tête du gouvernement ne signifie pas forcément que leur participation au conseil des ministres est faible. Au niveau de l’Union européenne, seules deux femmes dirigeaient des gouvernements en septembre 2026: les cheffes des gouvernements danois et italien.

L’année 2026 a également vu la direction des gouvernements de Lettonie et de Lituanie passer de deux femmes à deux hommes, ce qui montre que l’accès des femmes à ce poste ne se traduit pas toujours par une présence durable. Dans un autre sens, certains pays européens ont enregistré des niveaux élevés de représentation féminine au sein des conseils des ministres, malgré la présence d’un homme à la tête du gouvernement.

Cela met en évidence la différence entre l’accès d’une femme donnée au sommet du pouvoir exécutif et l’élargissement de la participation des femmes à la gestion des institutions de l’État et à l’élaboration des politiques publiques. La France illustre le caractère discontinu de la présence des femmes à la tête du gouvernement.

La France a connu deux précédents féminins espacés dans le temps

Édith Cresson est devenue en 1991 la première femme à diriger le gouvernement français, puis Élisabeth Borne a accédé à ce poste en tant que deuxième femme, exerçant ses fonctions de mai 2022 à janvier 2024. Le gouvernement français affirme que Cresson et Borne sont les deux seules femmes à avoir dirigé le gouvernement sous la Ve République jusqu’à présent.

L’expérience française montre que l’établissement d’un précédent avec l’arrivée d’une femme à ce poste n’entraîne pas automatiquement une représentation durable des femmes au sommet de l’appareil exécutif, ni la répétition régulière de cette expérience. Les États-Unis se distinguent constitutionnellement du Maroc et de la plupart des pays européens: le poste de Premier ministre n’y existe pas, tandis que le président cumule la fonction de chef de l’État et la direction du pouvoir exécutif.

Bien que des femmes aient accédé à de hauts postes politiques, aucune femme n’a encore été élue présidente des États-Unis, tandis que Kamala Harris est devenue la première femme à occuper le poste de vice-présidente. Un sondage réalisé par le Pew Research Center entre le 6 et le 12 juillet 2026 a montré que les Américains avaient des attentes divergentes quant à l’élection d’une femme à la présidence de leur pays de leur vivant.

37 % des participants ont déclaré que cela était « peu probable » ou « très peu probable », tandis que 17 % ont estimé que c’était « très probable » ou « extrêmement probable », et 44 % ont choisi la réponse « assez probable ». Les expériences du Maroc, de la Tunisie, des pays européens et des États-Unis inscrivent la nomination d’Al Mansouri dans une dynamique mondiale où l’accès des femmes au sommet du pouvoir exécutif n’est plus inédit, mais reste encore peu répandu.

L’expérience marocaine établit également un lien entre la création d’un précédent national avec l’arrivée de la première femme à la tête du gouvernement et la pérennité de la participation politique des femmes aux plus hauts niveaux de décision dans la région.