Les relations entre Israël et plusieurs pays européens sont entrées dans une nouvelle phase de tension en raison de l’expansion des colonies israéliennes et des violences commises par des colons contre les Palestiniens en Cisjordanie. Les positions européennes sont passées de la critique politique à l’imposition de restrictions sur les produits des colonies et de sanctions contre des personnes et des entreprises qui leur sont liées. Israël a, pour sa part, pris des mesures comprenant le retrait du statut diplomatique de diplomates, la fermeture d’un consulat et la convocation d’une diplomate espagnole.
Le Royaume-Uni durcit ses critiques contre les colons
Dans sa dernière prise de position, le ministre des Affaires étrangères Ed Miliband a qualifié les pratiques des colons en Cisjordanie de « nettoyage ethnique » et condamné ceux qu’il a décrits comme des « colons terroristes ». Ed Miliband a affirmé que la solution à deux États était la seule voie vers la paix, soulignant que le Royaume-Uni ne permettrait pas qu’elle soit compromise.
Les déclarations d’Ed Miliband ont coïncidé avec d’autres initiatives européennes liées aux colonies. Les Pays-Bas ont interdit l’importation des produits qui y sont fabriqués, tandis que la ministre espagnole de la Jeunesse et de l’Enfance, Sira Rego, a appelé à rompre les relations diplomatiques et commerciales avec Israël et à suspendre l’accord d’association entre Israël et l’Union européenne.
Des restrictions européennes sur les produits des colonies
Le Royaume-Uni, la France et les Pays-Bas ont imposé des restrictions à l’importation de produits des colonies, tandis que le Danemark et la Norvège se rapprochent de l’adoption de mesures similaires. Des pays européens ont également adopté des sanctions visant des personnes et des entreprises ayant des relations commerciales avec les colonies, signe que les pressions européennes se transforment en mesures économiques et diplomatiques directes.
En réaction, le ministère israélien des Affaires étrangères a convoqué Francesca Padros, chargée d’affaires à l’ambassade d’Espagne, pour ce qu’il a qualifié de « séance de réprimande », après les déclarations de la ministre espagnole. Le ministère israélien des Affaires étrangères a estimé que ces déclarations s’inscrivaient dans le cadre d’une « politique systématique » suivie par le gouvernement espagnol.
Israël a également retiré le statut diplomatique à deux diplomates néerlandais représentant leur pays auprès de l’Autorité palestinienne à Ramallah, en réponse aux sanctions néerlandaises liées aux colonies. Les autorités israéliennes avaient auparavant fermé le consulat britannique à Jérusalem-Est, qui représente le Royaume-Uni auprès de l’Autorité palestinienne, après l’annonce par Londres de sanctions similaires et l’interdiction d’importer des produits des colonies.
Israël riposte par des mesures diplomatiques
Selon la Commission, les violations comprennent la confiscation d’environ 1 629 dounams de terres, ainsi que la démolition de 71 structures et habitations palestiniennes. Ses données indiquent également qu’Israël contrôle environ 42 % de la Cisjordanie sous diverses appellations, notamment zones militaires, terres domaniales et routes de contournement.
Attaques généralisées et confiscation de terres en Cisjordanie
Ces données interviennent alors que les objections européennes à l’extension des colonies et aux activités des colons contre les Palestiniens et leurs biens se multiplient. Les inquiétudes ne concernent pas seulement les attaques: le plan de colonisation E1 suscite également des mises en garde quant à l’avenir de la continuité géographique en Cisjordanie. Les autorités israéliennes cherchent, à travers ce plan, à relier les colonies de Maalé Adoumim à Jérusalem.
Le responsable par intérim du Bureau du coordonnateur spécial de l’ONU pour le processus de paix au Moyen-Orient a déclaré que la mise en œuvre du plan séparerait le nord de la Cisjordanie de son sud et morcellerait la région. Le responsable onusien a décrit le plan E1 comme le plus grand danger pour la solution à deux États, compte tenu de son emplacement et de son impact potentiel sur la continuité géographique des territoires palestiniens.
Le responsable de l’ONU a également indiqué que les camps de Jénine, Nour Chams et Toulkarem étaient désormais vidés de leurs habitants et qu’environ 33 000 personnes avaient été déplacées de ces zones. Il a décrit cette situation comme la plus importante vague de déplacement que la Cisjordanie ait connue depuis 1967. Analysant l’évolution de la position britannique, le professeur de règlement des conflits internationaux Mohammad Al-Sharqawi a déclaré que le gouvernement de Londres adoptait ce qu’il a qualifié de « regard correctif » à l’égard d’Israël.
Il a expliqué que le comportement des colons et des représentants de l’extrême droite était désormais, selon son analyse, qualifié de terrorisme et de nettoyage ethnique. Al-Sharqawi a également lié cette évolution aux conséquences de la guerre du 7 octobre, estimant que la réaction israélienne avait, selon lui, dépassé les limites de l’approche traditionnelle de la domination israélienne et des pratiques contre les Palestiniens à Gaza et en Cisjordanie.
Il a déclaré que le message britannique adressé à Israël était la nécessité de « contenir la poussée colonisatrice » et de réglementer le comportement des colons au lieu de leur laisser le champ libre. Al-Sharqawi n’attribue pas le changement de la position britannique aux seuls calculs de politique étrangère; il estime que les dynamiques internes au Royaume-Uni et l’opinion publique y jouent également un rôle.
Il a évoqué la rivalité entre les partis conservateur et travailliste, ainsi que l’activité des organisations de la société civile et leur influence sur les électeurs et les candidats des partis. Selon Al-Sharqawi, la société civile britannique exerce des pressions sur les électeurs et les candidats. La position à l’égard d’Israël n’est plus une simple question de politique étrangère, mais une question d’opinion publique qui fait pression sur le gouvernement de Londres pour qu’il n’ignore pas ce qui se passe en Cisjordanie.
Il estime que ce facteur interne explique en partie la multiplication des mesures britanniques et européennes contre les politiques du gouvernement israélien et les colonies. Al-Sharqawi a ajouté que le recul de l’influence de l’image qu’Israël avait l’habitude de donner de lui-même comme partie ne bénéficiant pas d’un soutien suffisant avait contribué, selon son analyse, à faire évoluer certaines positions européennes.
Il a déclaré qu’Israël s’était appuyé pendant des décennies sur ce qu’il a appelé le « système de la victimisation » pour s’adresser à l’opinion publique européenne et américaine, mais que l’influence de ce récit avait diminué avec la diffusion des réseaux sociaux, qui permettent au public de suivre directement ce qui se passe dans les colonies et dans la bande de Gaza.
Al-Sharqawi estime également que les groupes de pression pro-israéliens en Europe et aux États-Unis voient leur capacité d’influence reculer par rapport à leurs niveaux précédents. Il a conclu que des facteurs politiques, sociaux et médiatiques conjugués avaient contribué, selon lui, à l’évolution des positions du Royaume-Uni et de certains pays européens à l’égard des politiques du gouvernement israélien et de l’extrême droite.
La question des colonies est devenue l’un des principaux points de friction entre Israël et plusieurs capitales européennes, notamment après le passage de certains gouvernements des condamnations aux restrictions commerciales et aux sanctions. En face, Israël continue de prendre des mesures diplomatiques contre les pays qui imposent des restrictions sur les produits des colonies ou critiquent ses politiques en Cisjordanie.
