L’Ukraine est confrontée à un déficit de financement pouvant atteindre 54 milliards de dollars d’ici 2029, selon de premières estimations du Fonds monétaire international révélées par des sources informées, alors que Kyiv cherche à obtenir un soutien financier supplémentaire de ses partenaires, sur fond de poursuite de la guerre avec la Russie.
Premières estimations et réunion des donateurs
Les besoins de financement non couverts sont estimés entre 30 et 35 milliards de dollars l’année prochaine, auxquels s’ajoutent environ 17 milliards en 2028 et 2 milliards de dollars en 2029. Les sources ont souligné que ces estimations étaient préliminaires et susceptibles d’évoluer, tandis qu’un porte-parole du Fonds monétaire international a refusé de les commenter.
Les donateurs de l’Ukraine se sont réunis mardi à Bruxelles, la capitale belge, afin d’accélérer les discussions sur l’octroi d’une aide financière supplémentaire à Kyiv.
L’Union européenne avait approuvé plus tôt cette année un programme de prêts de 90 milliards d’euros (environ 102 milliards de dollars) et exhorté ses partenaires à honorer leurs engagements en vue de fournir 30 milliards d’euros (environ 34 milliards de dollars) supplémentaires en 2026 et 2027.
Les réformes, condition au déblocage de l’aide
La Commission européenne, l’organe exécutif de l’Union, et le Fonds monétaire international font pression sur le gouvernement ukrainien pour qu’il poursuive la mise en œuvre du programme de réformes, ce qui permettrait de débloquer davantage d’aide internationale et d’améliorer la gestion des fonds fournis à Kyiv.
Le commissaire européen à l’Économie, Valdis Dombrovskis, et le ministre ukrainien des Finances, Sergii Marchenko, devaient discuter mardi des réformes requises pour obtenir la prochaine tranche du soutien budgétaire accordé par l’Union européenne, selon un porte-parole de la Commission européenne.
Les options européennes pour financer l’Ukraine
Les pays de l’Union européenne étudient des options pour couvrir les besoins financiers de l’Ukraine au cours des prochaines années, alors que la guerre devrait se poursuivre l’année prochaine et que les attaques russes et ukrainiennes se sont intensifiées ces derniers mois.
Certains États membres ont de nouveau proposé d’utiliser environ 210 milliards d’euros (environ 238 milliards de dollars) d’actifs de la Banque centrale russe gelés en Europe afin de fournir un financement supplémentaire à Kyiv, tandis que d’autres pays ont suggéré d’émettre davantage de dette commune de l’Union européenne. Les États membres ne sont pas encore parvenus à un accord sur le mécanisme de financement supplémentaire.
